編者按：臨夏州廈臨經(jīng)濟發(fā)展有限公司（簡稱“廈臨公司”），這(zhè)家名字取自廈門和臨夏的企業，由市國(guó)資委部署，國(guó)貿控股集團牽頭，聯合建發(fā)集團、象嶼集團、港務控股集團、輕工集團和夏商集團共同出資組建。自廈門市與臨夏州結對(duì)幫扶以來，廈臨公司在臨夏州委州政府、各縣委縣政府、州縣各部門、援臨工作隊和各族群衆的大力支持下，利用國(guó)資國(guó)企優勢，積極帶動、彙聚多方力量參與脫貧攻堅，因地制宜，從無到(dào)有發(fā)展一批特色扶貧産業，展現國(guó)企擔當。今日起(qǐ)，《廈門日報》將(jiāng)陸續推出《廈臨扶貧實踐》系列報道(dào)，聚焦廈臨公司在産業扶貧、消費扶貧、扶貧同扶智相結合等方面(miàn)的探索與實踐。

大山深處的扶貧“夢工廠”

廈臨公司探索“國(guó)企帶民企”“扶貧車間+扶貧工廠”等模式，推動産業實現“造血式”扶貧

臨夏州群山起(qǐ)伏，溝壑縱橫，世代蟄居的村莊星羅棋布般散落山間。如何在“山窩窩”裡(lǐ)搞産業？廈臨公司為貫徹廈門市委市政府關于東西部扶貧協作精神，在市國(guó)資委部署下，通過(guò)董事(shì)會(huì)的頂層設計，大膽探索，從無到(dào)有，發(fā)揮國(guó)資國(guó)企優勢，牽手民企推動勞動密集型項目落地。如今，大山裡(lǐ)建起(qǐ)了扶貧車間、扶貧工廠，一雙雙造型時(shí)尚的運動鞋，一件件工序複雜的衣服，通過(guò)工人靈巧的雙手，制作出口到(dào)歐美國(guó)家。

截至目前，廈臨公司在臨夏州運行項目31個，在建項目一個，累計帶動2258名建檔立卡貧困戶脫貧；引導11個企業立項投資3.57億元，項目投資累計1.97億元，建立15個認證的扶貧車間；吸納就(jiù)業人員2090人，其中建檔立卡戶1142人，收入滿4000元的建檔立卡戶1018人。大山深處的扶貧工廠，已成(chéng)為當地貧困戶脫貧增收的“夢工廠”。

【牽手民企優勢互補 建起(qǐ)扶貧車間】

在位于臨夏州和政縣的廈琳鞋業扶貧工廠，“哒哒哒”的針車運轉聲不絕于耳。針車六組組長(cháng)宋玉梅拿著(zhe)組員剛生産的鞋面(miàn)，瞪大眼睛檢查針線縫合情況。做事(shì)麻利的宋玉梅，目前帶15個組員，“哪道(dào)環節堵了我就(jiù)上，确保産品品質。”

宋玉梅是建檔立卡戶，公婆患有殘疾，老公在城裡(lǐ)工地當架子工。2018年年底，廈琳鞋業一開(kāi)業，她就(jiù)報了名，“工廠離家近，上班的同時(shí)還(hái)方便照顧老人和孩子。” 如今，宋玉梅每個月能(néng)掙2800元。

（針車六組組長(cháng)宋玉梅正在檢查生産進(jìn)度）

廈琳鞋業由廈臨公司和古琳達姬合資設立。古琳達姬是廈門本土成(chéng)長(cháng)起(qǐ)來的知名鞋企，産品遠銷海外。“民企的優勢在于有訂單、技術和勞動密集型企業管理經(jīng)驗，但缺資金和資源，國(guó)企剛好(hǎo)與之優勢互補。”廈臨公司董事(shì)長(cháng)杜少華說(shuō)，廈臨公司在廈門市國(guó)資委的部署下，依托國(guó)貿控股集團和其他股東方的大力支持，探索出了“廈臨公司出資、民企提供訂單和技術保障”的混合所有制産業幫扶模式，廈琳鞋業是首個“試驗田”。

實踐證明，國(guó)企帶民企的東西協作模式，最大限度地實現優勢疊加。在雙方努力下，廈琳鞋業工廠很快駛入發(fā)展軌道(dào)。“剛進(jìn)廠的時(shí)候隻有4個組，現在已有8個組了，每個工人都(dōu)有小組長(cháng)帶，周末還(hái)有學(xué)堂，大家邊做邊學(xué)，進(jìn)步很快。”說(shuō)起(qǐ)廠裡(lǐ)的變化，宋玉梅很是感慨。

而就(jiù)在近期，宋玉梅圓了一個心願——把家裡(lǐ)的土胚房推了，新蓋起(qǐ)6間磚房。“打算過(guò)一陣安裝天花闆，再買點家具，過(guò)年前就(jiù)能(néng)搬進(jìn)去住。”一說(shuō)到(dào)這(zhè)裡(lǐ)，宋玉梅嘴角就(jiù)不自覺上揚。

在廈琳鞋業扶貧工廠，工人們“幸福清單”裡(lǐ)的願望越來越多地被(bèi)實現。截至今年9月底，廈琳鞋業扶貧工廠已有551員工，其中包括150名建檔立卡戶。

（廈琳鞋業車間内，工人們正在趕制訂單。）

【全産業鍊發(fā)展 激發(fā)内生動力】

廈琳鞋業扶貧工廠做起(qǐ)來了，但有一個問題一直萦繞在廈臨公司負責人的心頭：工廠接的是來料加工的“短平快”項目，短期來看效果不錯，工人口袋也鼓了起(qǐ)來。但産業扶貧重在可持續，要協助當地構建造血機制，形成(chéng)内生動力。

如何破題？廈臨公司與古琳達姬方面(miàn)商量後(hòu)決定，從單一的來料加工升級至整鞋生産。他們發(fā)揮“國(guó)企帶民企”的優勢，圍繞設備更新、工人技術升級下功夫，還(hái)選派十多位工人到(dào)古琳達姬廈門工廠培訓“充電”。

2020年8月，廈琳扶貧工廠開(kāi)始承接整鞋訂單，從裁斷到(dào)針車再到(dào)成(chéng)型，提供一攬子的生産服務，工廠由此邁上一個新台階。緊接著(zhe)，廈臨公司謀劃長(cháng)遠，在和政縣政府的支持下打造廈臨鞋業全産業鍊生産基地，擴大規模，強化協同效應，計劃將(jiāng)生産出來的鞋子直接通過(guò)中歐班列發(fā)往歐洲市場。

今年8月底，廈臨鞋業全産業鍊生産基地一期正式投産。嶄新的兩(liǎng)層廠房内，樓下300多台針車一字排開(kāi)，樓上，成(chéng)型車間裡(lǐ)相關設備應有盡有。基地還(hái)建有食堂、宿舍，為員工打造“5分鐘生産生活圈”。

“生産一雙鞋子，至少需要二十幾道(dào)工序。我們依托生産基地，構建全産業鍊，一方面(miàn)能(néng)吸納更多勞動力，另一方面(miàn)也能(néng)提升産業整體競争力，降低成(chéng)本，促進(jìn)價值鍊增值。”廈臨公司副董事(shì)長(cháng)李勇說(shuō)，截至9月底，廈臨鞋業全産業鍊生産基地已吸納300多名工人。

（廈琳扶貧工廠已承接整鞋訂單）

【引進(jìn)高端設備做好(hǎo)産品 異地搬遷群衆家門口就(jiù)業】

100台業内最先進(jìn)的電腦橫編機的運轉聲仿佛鼓點，奏響脫貧增收的強音。這(zhè)裡(lǐ)是位于永靖縣城北新村的廈臨華洋針織扶貧工廠1号廠房，一個工人可以管8到(dào)10台機器。而在不遠處的2号廠房内，工人們在縫盤機流水線上聚精會(huì)神地作業。

“這(zhè)份工作上手還(hái)是很快的。現在我每天把孩子送上學(xué)後(hòu)就(jiù)來廠裡(lǐ)上班，一個月能(néng)掙2500元左右，這(zhè)樣(yàng)的生活以前想都(dōu)不敢想。”說(shuō)這(zhè)話的是已入職3個月的張東霞。張東霞家是建檔立卡戶，公婆常年卧病在床，如今在華洋針織扶貧工廠，她實現了“掙錢顧家兩(liǎng)不誤”。

（廈臨華洋針織扶貧工廠引進(jìn)業内最先進(jìn)的電腦橫編機）

在城北新村是一個異地搬遷點，2019年8月，廈臨公司發(fā)揮國(guó)資國(guó)企資源優勢招商引資，從毛衫産業發(fā)達的山東省海陽市，引進(jìn)華洋工藝品有限公司到(dào)此合資注冊企業，幫扶1209戶異地搬遷群衆實現家門口就(jiù)業。

華洋公司總經(jīng)理馬明星說(shuō)起(qǐ)與廈臨公司的合作淵源，第一個蹦出的詞是“感動”。彼時(shí)，他受廈臨公司邀請，抱著(zhe)試試看的心态到(dào)臨夏考察。“當地自然環境惡劣，但廈門扶貧幹部、廈臨公司工作人員不畏艱苦、工作務實，令我很感動。這(zhè)讓我對(duì)合作充滿信心。”

從濱海城市到(dào)大山深處，廈臨華洋針織扶貧工廠并沒(méi)有降低标準。“一開(kāi)始，我們就(jiù)朝著(zhe)‘高起(qǐ)點’方向(xiàng)努力，引進(jìn)最先進(jìn)的設備，以機械化确保産能(néng)，為當地産業注入新活力，創造新價值。”馬明星說(shuō)，華洋公司和廈臨公司攜手引進(jìn)國(guó)内一流電腦橫編機品牌的最好(hǎo)機型。

如今，工廠通過(guò)打造一個資本密集型廠房和一個勞動密集型廠房，力争實現1+1＞2的效果。“下一步我們將(jiāng)再投入設備，争取盡快完善産業鍊，使扶貧工廠能(néng)做出毛衫成(chéng)品，到(dào)時(shí)候，我們的産品就(jiù)可以直接通過(guò)中歐班列出口到(dào)歐洲。”馬明星說(shuō)。

（廈臨華洋針織扶貧工廠幫助異地搬遷群衆實現家門口就(jiù)業）

【發(fā)揮優勢 提升扶貧項目市場化水平】

秋風蕭蕭，寒意漸濃。位于臨夏東鄉縣達闆鎮的廈臨公司（達闆）輕工産業園建設項目現場，卻是一派熱火朝天的景象。機器轟鳴聲中，工人們正以一刻也等不得、一刻也慢不得、一刻也耽誤不得的拼勁，加力推動項目建設。

廈臨公司（達闆）輕工産業園項目建設用地面(miàn)積近40畝，規劃建設一棟三層綜合樓，兩(liǎng)棟二層通用标準鋼架廠房。項目計劃引進(jìn)洛陽天佑春都(dōu)食品有限公司作為戰略合作夥伴，由廈臨公司聯合臨夏州亞龍清真食品加工有限公司，以及東鄉縣湖裡(lǐ)産業運營有限公司共同出資成(chéng)立合資公司。公司由廈臨公司控股，生産及銷售清真食品。項目總投資5000萬元，一期投資預計3000萬元，可提供工作崗位上百個，年産量超過(guò)5000噸，年産值上億元。

“項目于今年8月開(kāi)工，計劃11月底竣工，就(jiù)在10月10日，綜合樓已完成(chéng)封頂。”廈臨公司總經(jīng)理方志國(guó)介紹說(shuō)，項目自開(kāi)工以來，各項工作如火如荼，推進(jìn)有序。“我們將(jiāng)繼續争分奪秒，保質保量推進(jìn)工程建設進(jìn)度，争取明年春節前能(néng)投入生産。”

（廈臨公司達闆輕工産業園建設正緊鑼密鼓地推進(jìn)中）

廈臨公司（達闆）輕工産業園所在的達闆鎮是沿洮河經(jīng)濟帶的重要節點。沿洮河經(jīng)濟帶建設項目，位于蘭州市半小時(shí)經(jīng)濟圈内，具有明顯區位優勢，把達闆輕工産業園建設好(hǎo)、發(fā)展好(hǎo)，對(duì)于臨夏經(jīng)濟發(fā)展意義重大。

為确保産業扶貧精準到(dào)位，廈臨公司在深度調研洮河區域優勢和自然禀賦的基礎上，規劃發(fā)展定位。“結合第一産業資源優勢和勞動力成(chéng)本優勢，我們最終選定輕工業為主要發(fā)展方向(xiàng)，生産清真食品，推動一産、二産融合發(fā)展。”方志國(guó)說(shuō)。

做食品，恰是廈臨公司股東方所擅長(cháng)的。方志國(guó)表示，達闆輕工産業園項目將(jiāng)依托股東方在設備、技術、人才、渠道(dào)等方面(miàn)的資源和優勢，建立穩固的銷售鍊、市場鍊，提升扶貧項目市場化水平，帶動當地貧困戶就(jiù)業增收的同時(shí)，為東鄉縣鄉村振興注入新動能(néng)。